华灯初上，站在高处俯瞰，与城市融为一体的灯光是每座城市璀璨的形象名片。
然而，当我们用脚步走近，往往还有漆黑一片的小巷、位置太低的灯具、车辆反光镜上的眩光、LED屏幕产生的眩光……
关于城市灯光，我国已有一系列标准，如《城市道路照明设计标准》《城市照明节能评价标准》《绿色照明检测及评价标准》《公路隧道照明设计细则》《城市照明合同能源管理技术规程》等。
但是，现实情况并没那么简单。
别看都是“灯”，不同用途的灯，分属不同领域，由不同部门管理。
比如监控补光灯可由交警或相关的交通部门管理；景观灯可由绿化和市容等相关部门管理；市政马路上的照明灯可由住房与城乡建设管理委员会管理，也不排除彼此协作与职能交叉。
具体到监控补光灯，它是一个近些年出现的“新事物”，不在管理规范之内，其照度、角度、高度、亮度等细节，没有研究，没有标准，也没有规范。
上海山阴路对着行人照射的低位置补光灯。
《城市道路照明设计标准》规定，居住区人行道路照明灯具的安装高度不宜低于3.5米，也不应把裸灯设置在视平线上。这条标准管得了道路照明用的路灯，却管不了交警抓拍用的监控补光灯。
第二种情况，居民区的弄堂、通道，有些可能不是市政马路，产权归属于居民区，是否安装路灯、安装几个路灯、怎么安装等，最好由居民区所在的街道、居委会，与物业、业主们进行协商。
可这条通道一旦变成公共交通要道，实际上又承担着市政马路的部分功能，管理颇为棘手。
还有一个现实情况是，城市照明设施一直处于动态更新中，比如上海的照明灯具，近几年不断从传统的钠灯替换为LED灯具。类似的动态更新，让局部区域总有“漏网之鱼”，加之后续管理、维护，有些灯具损坏或者光衰减后没有及时更换，导致无法达到标准。
几年前，上海现代建筑装饰环境设计研究院有限公司照明所所长杨赟参与了老城厢环境品质提升项目，包含街道立面、灯光、标识等微更新。
他记忆犹新的是，第一次夜晚去老城厢调研，发现弄堂乌漆墨黑，伸手不见五指。当时项目组就提出，照明设施的美观还在其次，保障夜间人行、车行安全是第一位的。经过改造后，如今该区域基本满足了照明需求。
可见，随着城市更新、照明设施的迭代、居民使用需求的变化，它是一个动态的过程。那么有没有一些可行办法呢？
杨赟认为，高架桥上的景观灯，需要特别注意，在不同环境下防眩光、防光污染，让配光更加科学合理。
而监控补光灯，近年来居民投诉频繁，上海市公安局交警总队表示，他们已研发出一种夜间“微光电子警察”，可以在不额外使用补光灯的情况下，仅依靠摄像机内嵌少量光源，结合算法，实行违法抓拍。但只能一批批推广进而覆盖全市。
同济大学教授、国际照明委员会副主席郝洛西则提供了另一条思路：研发不刺激人眼的监控补光灯。
“实际上，对灯光专业的人来说，这项研发的技术攻关并不难。”郝洛西说。交通、公安等部门毕竟不是灯光专业部门，灯本身的问题还是需要专业人士一起跨学科合作。
目前，监控补光灯的专项研究国内尚属空白，上海可以提出立项研究，并出台相关标准。
短期看，换灯可能比换监控摄像头更易操作。长期看，即便未来新型监控设备不再使用监控补光灯了，城市依然需要出台各类补光灯的相关标准，防患于未然，把这个新事物纳入社会治理体系中。
未来的“灯杆”，是智慧城市的节点
记者：流光溢彩的夜景，是上海亮丽的风景线，也是城市名片。从上世纪的“内光外透”工程到由静而动的外滩灯光，以及各大型活动中的灯光秀，灯光一直是上海的强项，但实际走访发现，似乎仍有不少未顾及的细节问题。
郝洛西：城市灯光不只有景观。特大城市历来非常重视地标区域的景观灯光，形象打造也是需要的。但纵深向腹地，居民区、小路、弄堂深处甚至小区内部，也是城市照明的一部分，这部分功能需求的
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