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新闻客户端记者秦艳华
市委市政府全会提出了今年下半年我市各项工作的总体思路，要求紧扣经济、项目、平安和生态这四张报表，在打造先进制造业基地、深化改革扩大开放、改善民生保障维护社会和谐和打造“清水永康江、清新丽州城”上再造新优势。
“四张报表”看似简单，折射出的正是一个区域最沉甸甸的民生。一分部署、九分落实。今年以来，象珠镇坚持党建引领，围绕“特色工业重镇、精品农业大镇、历史文化名镇、美丽宜居新镇”发展目标稳步推进，并通过每月的“整改”和“效果”两张清单推动党员干部凝神聚力赶超发展，交出了一张亮眼的“半年答卷”：在全市首推EPC（工程总承包）模式开展小城镇综合环境整治；54个村村村开展美丽村庄建设，双舟线沿线15个村全面启动美丽风景线打造；迎宾大道等一批多年未解决的难题得以破解；王溪田小微园率先在全市实现供地、全镇工业用电等指标增长居全市前列……
一项项成绩的取得离不开全镇上下的努力拼搏；一件件民生实事的推进离不开党员干部的坚守和付出。从今天开始，本报特推出“抓落实勇担当、填好象珠四张报表”系列报道，通过记者走进该镇各项重点工作的现场，用镜头体味全镇角角落落发生的点滴变化、用笔端剖解全镇党群“拼争抢创”的信心与激情。
象珠镇柳墅村
象珠三招齐下创建平安韵美古镇
提档软硬件基础设施+完善长效管理机制织就“天罗地网”
各村综治中心的监控不分白天黑夜“睁亮眼睛”；30多辆灵活完备的小型消防车随时待命冲锋一线；在创新党建“三级联动机制”的基础上，进一步构建“网格长+专职网格员+网格信息员+网格指导员“的全科网格建设队伍，严阵以待确保一方平安……
平安是发展之基。今年以来，象珠镇坚持党建引领，持之以恒推进平安建设工作，通过不断创新机制，提档软硬件基础设施，建立健全长效管理机制，全面推进公共安全工作精细化、信息化、法治化进程，为维护韵美象珠安全稳定、加快发展营造出了良好的社会和法治环境。
举措一一双双“火眼金睛”推进民主法治村建设
19日，象珠镇柳墅村综治中心内，两台电脑屏幕上显示出30多个点的实时情况，村联防队队长王前进忙着点击鼠标，查看各路口情况。“有了这些摄像头，治安明显好多了。”王前进说，每天定时查看，发现不良行为及时阻止或联系，把问题解决在源头。
柳墅村有多户多人，最多时租住着近余名外来人员，由于毗邻工业功能分区，治安管理难度大，一度成为案发高危地带。近年来，在象珠镇党委—党总支—党支部“三级联动机制”的引领下，柳墅村不断完善“网格化”社会治安管理网，形成了“线上有牵头，块上有分工”的治理格局，打通平安创建“最后一公里”，确保了“小事不出村”。
同时，村里“雪亮工程”陆续推行，目前共增设30多个摄影头，全方位监控保障村民安全；针对出租户多的情况，村里积极检修老消防栓，安装新消防栓，对50多幢出租房进行整改，要求对规范配备消防灭火器，筑起安全灶，安装智能门禁卡等落实到位。
此外，村里还成立了综治中心，专门腾出2间房，用于全村20多名联防队员的办公，并为他们配备了专业工具，开展专业训练，提高专业技能水平。
随着安全软硬件设施的不断完善，该村治安情况好转，今年盗窃等案件发案率与去年同期相比明显下降，并成功创建了金华市级“民主法治村”。在象珠，像柳墅村一样织就“天罗地网”的村还有很多，今年长村成功创建金华市级“民主法治村”，清渭街村等8个村成功创建市级“民主法治村”，截至目前共有41个村成功创建了市级“民主法治村”。
据了解，近年来，该镇扎实推进平安象珠基础设施建设工作，先后在17个村、1家企业配备了特色小型消防车，以利在最短的时间及时扑灭火源；近期还将投入90多万元安装多个监控，推进“雪亮工程”建设。并加大消防栓等硬件设施的投入、落实企业的安全保护设施投入等，不断夯实全镇的安全设施基础。
此外，象珠镇还在各企各村积极开展“七五”普法、依法治理宣传教育，以及“禁毒宣传教育”等活动，全方位普及法律法规常识，极大提升了相关人员的平安意识。
举措二“送教上门”“闭环管理”全方位强化企业安全意识
“在浓烟中逃生，要尽量放低身体，用湿毛巾捂住口鼻……”近日，象珠镇联合象珠派出所，召集辖区内部分企业、超市负责人开展消防安全应急演练，就如何使用消防器材、火灾蔓延后的逃生方法及注意事项进行讲解，提高大家的消防安全意识。
而像这样的场景，近年来在象珠镇是频频可见，这也是该镇连续多年举办的“常规课”。今年6月，该镇全面部署夏季火灾防控宣传工作，邀请消防官兵走进各企业、各村开展培训，为他们送上“安全宝典”。据悉，上半年，全镇共培训企业多家，培训企业员工0多人，通过深入开展三类人员培训和企业消防培训，以点带面，推进企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和一般员工的安全意识教育和技能培训。
“今年在往年常态化开展消防培训、安全检查的基础上，7月镇里还全面部署开展了消防安全大检查，分成4个工作片、工业区，以及文物保护点共6个小组，按照责任区块分工，建立安全生产责任区监管制度，通过发放宣传资料、检查细节、台账记录、有机结合‘回头看’（闭环管理）等地毯式的实地排查，全面做好高温季节的防火工作。”象珠镇镇长施一军介绍，今年更加注重落实安全生产“闭环管理”，通过隐患排查、出具整改方案、下达通知、整改实施、复查验收、销号等环节，全面落实、积极推进安全生产工作。
据介绍，今年，象珠镇工作人员遵循“胆大心细，不放过一个细节，不留下一处隐患”的原则，全面落实安全生产“闭环管理”。3月起，象珠镇联企干部在日常巡查中发现，位于象珠镇工业功能分区的一家五金工具厂，存在工业气瓶未设置防倾倒措施、空气开关裸露、安全通道堵塞等安全隐患问题。
对此，镇里马上进行挂牌督办整治，联合安全生产中介部门对其隐患进行细致的排查，制定出整改方案，下达通知，要求其限期落实整改。在整改实施期间，镇安监部门和安全中介公司多次对其督促。经过各方努力，4月初，该企业经过整改，主要安全隐患消除，作业环境及设备设施已基本符合安全生产要求，通过验收合格后已对其销号。
据悉，在本轮的“闭环管理”工作中，全镇已经建立了75家安全生产社会化服务企业名单，划定风险等级，确定检查频次，结合正在开展的“百家企业安全体检站”项目，真正将安全生产“闭环管理”落到实处。
今年上半年，象珠镇共创建三级标准化（规范化）企业9家，标准化（规范化）复评企业12家，通过开展标准化创建、不断巩固和扩大安全生产规范化创建覆盖面，推进企业主体责任的落实。
举措三“一张大网”作用显现全面筑牢安全防火墙
平安建设是一个复杂的系统工程，贵在落实，难在坚持，如何建立健全长效管理机制显得尤为重要。近年来，象珠镇始终坚持以党建为抓手，在“多网融合”的基础上，依托54个村的村级党建工作，全面推动“平安象珠”建设。
目前，该镇进一步完善了党建+全科网格的社会管理模式，在全科网格助推平安建设的基础上，还依托“党委—党总支—党支部”三级组织，通过把党委政府的中心工作层层分解压实到各组织机构，形成了党委抓总支、党总支抓支部、支部抓党员、党员联系农户的“网格化”社会治安管理格局，有力推动了基层基础更坚实、服务发展更有力。
“镇基层社会治安全科网格‘一张网’已切实发挥作用，在这张大网中包括了网格长、专职网格员、网格信息员、网格指导员四个网格队伍，分别由各行政村党支部书记和主任、镇干部、村民和党员、辖区内各职能部门负责人兼。”象珠镇人大副主席姚红亮介绍，该模式打破了原“一村一干部”的管理，建立了“一网格一班子一干部一党员、代表联动机制，由上至下形成了“专人专项，网格推进”的工作局面。
在不断推进“大网”建设时，该镇还坚持遵循“各负其责、及时排查、工作在前、预防为主”原则，进一步强化党政班子包村、干部联村联企制度，努力把矛盾化解在萌芽状态，确保“小事不出村，大事不出镇”。同时，每月15日“支部主题党日”，排摸梳理村内的矛盾纠纷和问题苗头；每月20日“党委主题党日”，针对各村党日活动的反馈情况召开专题研讨会，落实领导包案制，及时解决“急难愁”问题，推动重点工作双向联动。
此外，象珠镇还依托社会综合指挥平台，整合民防和应急联动指挥中心资源，充分发挥上情传达、下情上传的“传声”作用，把矛盾化解在萌芽；继续发动全镇机关干部、各村村民、企事业单位员工投身“一巡三查”工作，发放宣传材料多份，鼓励群众在APP上踊跃爆料身边事，真正营造了全民知晓、全民参与、全民争创平安象珠的浓厚氛围。
“平安建设是不断深化的动态过程，无法一蹴而就，需求上下齐心、稳步前行。”象珠镇党委书记陈麟新表示，下一步，要不断建立健全长效管理机制，依托党建+维稳机制，以拔钉子的精气神解决好一批历史遗留问题；针对小企业整改问题，要切实利用“闭环管理”回头看措施，限期限时整改，若整改不到位的，将严格按照法规停产停电；要始终坚持重点下移、固本强基，依靠群众就地解决问题的优势，把问题解决在基层、化解在萌芽状态，扎实推进平安韵美象珠建设。
编辑秦艳华
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